牙膏代加工廠家南京三盾表示，牙膏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多年來受中國口腔清潔護理用品工業(yè)協(xié)會（下稱口腔協(xié)會）指導(dǎo)，牙膏產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證以前也由口腔協(xié)會頒發(fā)；牙膏產(chǎn)品利潤較薄，一旦不能形成規(guī)模便無法實現(xiàn)盈利。

  近期國家發(fā)展和改革委員會（下稱發(fā)改委）發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》中，原本在限制類中的“牙膏生產(chǎn)線”已被移除。那么，從2005年被國家確認為產(chǎn)能過剩，限制發(fā)放牙膏生產(chǎn)許可證，到2011年被國家發(fā)改委列入限制類產(chǎn)業(yè)政策名單，如今或?qū)⒈唤庀?，這對牙膏產(chǎn)業(yè)來說是重大利好嗎？
 
  牙膏代加工廠家也發(fā)現(xiàn)，此后獲得生產(chǎn)許可證的牙膏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不斷減少。根據(jù)《口腔護理用品工業(yè)》2008年02期公布的“牙膏行業(yè)已獲生產(chǎn)許可證企業(yè)名錄”，已獲證的54家企業(yè)中，有35家都是在2007年頒發(fā)的許可證，而2008年全年僅19家企業(yè)獲證。
 
  牙膏代加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)確實還存在產(chǎn)能過剩的情況，有不少擁有牙膏產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，但實際牙膏生產(chǎn)線卻并未運行。而雖然這些年高端牙膏有所發(fā)展，但實際取得突破的牙膏產(chǎn)品并不多，僅有的90多家企業(yè)也進行了充分的內(nèi)部競爭。 

  據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的調(diào)查顯示，整個牙膏產(chǎn)業(yè)低速增長成為常態(tài)，2017年我國牙膏行業(yè)銷售市場規(guī)模達216.7億元，同比2016年的196.2億元增長了10.46%。 

  南京三盾牙膏代加工專家認為，政策的開放在短期內(nèi)不會產(chǎn)生太大影響。國內(nèi)牙膏市場的競爭一直都處于白熱化狀態(tài)，在外資品牌的擠壓中，國產(chǎn)牙膏品牌其實還是在不斷崛起并向好發(fā)展，形成了整個牙膏市場較為中和的競爭狀態(tài)，不會因為一次政策開放便打破這種狀態(tài)。